内容概要
宿州市2025年新能源产业政策精要致力于清洁能源技术的突破性创新与产业链的深度升级，通过构建综合性产业扶持体系，强化区域经济高质量发展。该政策框架以产业政策为核心，整合财政补贴、税收减免及专项基金等多维支持，显著降低企业研发成本，激发技术创新活力。同时，优化营商环境，突出高层次人才引育机制，并推动绿色低碳园区建设，形成优势产业聚集效应。
建议企业主动对接政策资源，精准利用各项惠企政策扶持，加速项目落地与市场拓展。
此外，政策强调优惠政策的普惠性与可持续性，助力打造低碳产业集群，为区域转型注入强劲动能。
清洁能源技术创新
在宿州市2025年新能源产业政策体系中，清洁能源技术创新被定位为驱动区域绿色转型的核心动力，政府通过前瞻性产业扶持举措，大力支持企业研发颠覆性技术，如智能微电网、氢能存储及钙钛矿光伏材料。具体而言，专项基金与税收优惠政策协同发力，降低企业研发风险，加速成果转化进程；同时，聚焦优势产业聚集效应，构建产学研一体化平台，吸引全球顶尖团队参与技术攻关。此外，惠企政策扶持覆盖全产业链，从初创孵化到规模化生产，确保创新资源高效配置，为后续财政支持与人才引育奠定坚实基础。
财政税收支持政策
宿州市2025年新能源产业政策的核心支柱之一，在于构建极具竞争力的财税激励体系。该市针对清洁技术研发与产业化应用，推出了力度空前的优惠政策组合。对于企业投入关键核心技术攻关的研发费用，实施阶梯式税收减免，最高可达研发费用加计扣除比例的200%，显著降低创新成本。同时，对落地投产的新能源高端制造项目，特别是优势产业聚集区内的企业，给予自获利年度起连续五年企业所得税地方留存部分按比例返还的扶持，前三年返还比例高达80%，后两年为50%。值得注意的是，购置符合《国家支持的重大技术装备和产品目录》的设备，企业可享受购置成本一次性税前扣除的特别待遇。此外，设立市级绿色创新专项基金，对引领性技术成果转化项目提供最高20%的财政补贴。这套组合拳式的惠企政策扶持，旨在通过精准的财税杠杆，强力驱动企业加大研发投入、加速产能升级，为宿州打造全国新能源产业高地注入强劲动能。
高层次人才引育
宿州市深刻认识到驱动清洁能源技术创新与产业升级的核心在于顶尖智力资源的汇聚。为此，2025年政策体系将高层次人才引育置于关键位置，构建了极具吸引力且精准导向的引才聚才机制。针对新能源领域亟需的顶尖科研团队、核心技术带头人和卓越工程管理人才，宿州不仅提供极具竞争力的安家补贴、专项奖励及科研启动经费，更将此类关键人才明确纳入市级重点产业扶持政策的核心受益群体。在惠企政策扶持框架下，引进高层次人才的企业可叠加享受多项优惠政策，包括但不限于人才引进专项补贴、个人所得税地方留存部分返还等实质性激励，显著降低企业引才成本。同时，政策着力打造本地化育才平台，通过与高校、科研院所共建联合实验室、博士后工作站及专项技能培训中心，加速本土技术骨干的培养与能力跃升。尤为关键的是，为确保持续留住人才并激发创新活力，宿州同步优化了人才服务保障体系，在住房保障、子女教育、医疗保障及配偶就业等方面开辟绿色通道，并积极营造鼓励创新、宽容失败的科研环境，致力于将宿州打造成为新能源领域优势产业聚集与高端人才扎根发展的理想之地。
绿色低碳园区建设
宿州市正全力构建现代化绿色低碳园区体系，将其定位为驱动新能源产业政策落地的核心载体与区域经济高质量发展的示范标杆。在空间规划层面，严格遵循生态红线管控要求，优先布局优势产业聚集区，重点吸引光伏组件制造、储能系统集成及智能电网设备等产业链上下游企业集群化发展，形成规模效应与协同创新网络。园区基础设施全面对标国际先进标准，强制推行分布式光伏屋顶全覆盖、智能微电网系统及能源梯级利用技术，确保运营阶段碳排放强度显著低于国家标准。为加速这一转型，市政府推出力度空前的惠企政策扶持组合拳，对入驻企业实施固定资产投资补贴、绿色建筑认证奖励以及生产设备节能改造专项补助；同时叠加执行土地使用税减免、增值税即征即退等优惠政策，显著降低企业前期投入与长期运营成本。此外，园区管理引入全生命周期环境评价机制，配套建设工业余热回收中心与数字化碳管理平台，通过系统性产业扶持措施，将绿色低碳理念深度融入园区规划、建设、运营全流程，切实提升区域产业竞争力和生态承载力。
