内容概要
铜陵市的产业政策体系，以重构区域经济格局为战略导向，核心聚焦于三大支柱：制造业转型升级、科技创新驱动以及绿色低碳发展。该政策框架通过系统的产业扶持机制，如税收减免和研发补贴等优惠政策，大力推动优势产业聚集在铜基新材料、高端装备制造及数字经济等前沿领域。同时，惠企政策扶持措施深度嵌入战略实施，优化资源配置，激发企业创新活力，为城市经济注入可持续动能。
制造业升级核心策略
铜陵市制造业升级的核心策略，深植于精准的产业政策框架之中，旨在实现由传统制造向高端制造的跨越。该策略首要聚焦于打造优势产业聚集高地，特别是强化铜基新材料与高端装备制造两大支柱产业链的深度整合与能级提升，通过建设专业化产业园区，引导上下游企业协同发展，形成规模效应与技术溢出。产业扶持措施在此过程中扮演关键角色，政府通过设立专项引导基金、提供技术改造补贴以及优化土地资源配置等具体手段，显著降低了企业转型升级的门槛与成本。同时，一系列极具竞争力的优惠政策被精心设计并实施，涵盖税收减免、研发费用加计扣除、人才引进奖励等多个维度，有效激发了市场主体创新活力与投资意愿，为制造业企业向价值链高端攀升提供了坚实的制度保障与动力源泉。
对于面临技术升级瓶颈的企业而言，积极对接并充分利用这些定向的惠企政策扶持资源，将显著降低研发风险与周期，加速核心竞争力的构建。
科技创新驱动发展
铜陵市深刻把握创新作为引领发展的第一动力，其产业政策的核心支柱之一即在于构建强有力的科技创新生态体系。该体系着力打通产学研深度融合的通道，通过设立专项引导基金、实施研发费用加计扣除等精准优惠政策，显著激发企业作为创新主体的内生动力。值得注意的是，政策资源高度聚焦于铜基新材料、高端装备制造及半导体等优势产业聚集领域的技术攻坚，例如大力支持建设省级以上重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，并配套提供关键设备进口补贴、首台（套）重大技术装备保险补偿等产业扶持措施。尤为关键的是，政策设计强调惠企政策扶持的直达性与有效性，确保研发补贴、人才引进奖励等能切实降低企业创新成本，加速科技成果向现实生产力转化，从而为区域产业迈向价值链中高端奠定坚实的技术根基。
绿色低碳转型路径
在推动经济社会可持续发展的关键进程中，铜陵市将绿色低碳转型置于核心战略地位，精心设计并实施了一系列具有前瞻性的产业政策。该市聚焦于传统优势产业的深度绿色化改造，特别是强化铜基新材料等支柱领域的清洁生产技术与循环经济模式应用，通过严格的环保准入标准和倒逼机制，引导企业向低能耗、低排放方向升级。为加速这一转型，铜陵市密集出台了极具吸引力的惠企政策扶持措施，包括对节能环保技术改造、绿色制造体系创建、可再生能源利用等项目给予高比例的资金补贴、税收减免及优先供地保障，显著降低了企业践行绿色发展的成本门槛。这些优惠政策精准覆盖了从技术研发、设备更新到末端治理的全生命周期管理，旨在构建资源节约、环境友好的现代化产业体系。尤其注重推动优势产业聚集区的生态化发展，例如在循环经济产业园内，通过政策引导形成企业间废物交换、能量梯级利用的耦合协同网络，并率先在重点行业强制推行碳足迹核算与信息披露制度。值得关注的是，铜陵市正积极探索将废弃矿山生态修复治理与新能源产业布局相结合的模式，在解决历史遗留环境问题的同时，培育新的绿色增长点，其系统性的产业扶持框架为区域实现“双碳”目标提供了坚实的制度与实践支撑。
